城市是人類為滿足自身生存和發(fā)展需要而創(chuàng)造的人工環(huán)境。城市的基本功能應(yīng)體現(xiàn)人的本性和人的需要，在遵循《雅典憲章》處理好工作、游憩、交通與居住之余，還要兼顧城市的集聚、融合與輻射作用，注重增強城市產(chǎn)業(yè)功能，豐富城市文化功能，優(yōu)化城市環(huán)境功能。
在城市還沒有形成之前，戶外廣告就已經(jīng)在集市中樹立，或為招牌，或為告示。城市都是從集市發(fā)展而來的，戶外廣告在城市的發(fā)展進程中一直扮演著重要的角色，為市民所需要。戶外廣告作為城市內(nèi)在的有機體，一起構(gòu)成了城市的生態(tài)鏈，生生不息。無視城市與戶外廣告相生共榮的發(fā)展歷史，否定戶外媒介的作用，粗暴整治戶外廣告，人為破壞城市生態(tài)，是短視的、偏執(zhí)的。
城市與戶外廣告都是為市民服務(wù)的，二者之間本是攜手并進、相得益彰的伙伴關(guān)系。戶外廣告價值的高低，應(yīng)從城市的功能配套與市民日常需求的角度來衡量，而非單純地看其產(chǎn)值的大小。在鋼筋水泥的城市森林里，應(yīng)該有各式各樣趣味化的人性空間與便利化的交流管道，應(yīng)該有溝通城市與市民、融合物質(zhì)與精神的人文之橋、心靈之窗，而這，正是豐富多彩的戶外媒介發(fā)揮作用的表現(xiàn)。
當然，如果戶外廣告不能夠與時俱進，甚至抱殘守缺；或者無孔不入，肆意侵入，市民自然會投訴，政府當然要整治。廣告的核心仍在創(chuàng)新，創(chuàng)新也是城市活力的體現(xiàn)。戶外空間可資運用的元素很多，有些是電波類、平面類媒體所無法具備的。要充分應(yīng)用戶外媒體得天獨厚的時空優(yōu)勢，不拘一格，鼓勵創(chuàng)新。
為了世博會，上海正在禁設(shè)區(qū)內(nèi)、地面道路上全面拆除公交候車亭和電話亭廣告以外的各類戶外廣告設(shè)施�？梢钥隙ǖ氖�，除去空曠的城際公路二側(cè)，市區(qū)內(nèi)突兀的、單一廣告發(fā)布功能的大牌數(shù)量必將越來越少。戶外媒體只有深度融入城市，在規(guī)劃設(shè)計階段就植入其中，成為市民出行公共空間趣味的發(fā)散點、或都市配套設(shè)施內(nèi)在的一部分（比如街道家俱），才可能在未來的都市中立足。
很多的調(diào)查表明，乍看不是廣告的廣告才會被人關(guān)注。戶外媒體功能化，戶外廣告隱形化，將是一種必然的要求。能與受眾隨時隨地互動的戶外媒介，能配合終端促銷或線下活動之需靈活移動的戶外廣告，將為客戶所青睞。
戶外廣告的美好前景，在于對互聯(lián)網(wǎng)的未來洞察、及其與手機媒體等的整合應(yīng)用。與互聯(lián)網(wǎng)同時出生的一代人即將成為各方面的主力軍，當數(shù)字化、智能化成為都市的主流，戶外廣告的春天才算真正開始。
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